请重视!《养老机构服务安全基本规范》贯标达标工作已开展(附指南)
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《养老机构服务安全基本规范》贯标达标工作
实施方案
强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》(GB38600—2019)已于2019年12月27日发布,将于2022年1月1日实施。为贯彻实施强制性国家标准《养老机构服务安全基本规范》(以下简称“基本规范”),持续、有序、高效地开展贯标和达标工作,我局制定了实施方案,具体内容如下:
对象范围
本市行政区域内依法登记和备案,为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务的养老机构,包括非营利性和营利性养老机构(不含“长者照护之家”)。
目标要求
国家强制性标准是养老机构开展服务的红线和底线。各区民政局、市属各相关单位应按照《〈养老机构服务安全基本规范达标指南〉》(附件1)的要求,组织养老机构开展贯标达标工作,填报《〈养老机构服务安全基本规范〉达标情况对照表单(养老机构用)》(附件2),并填写承诺,确保在该标准2022年1月1日实施之日前完成达标。
工作安排
2021年7月底前完成机构自查;
2021年9月底前完成区抽查;
2021年10月底前完成市督查。
对尚未达标的养老机构,由所在区民政局督促整改,力争在2021年11月底前完成。
附件:
1.《养老机构服务安全基本规范》达标指南
2.《养老机构服务安全基本规范》达标情况对照表单(养老机构用)
《养老机构服务安全基本规范》达标指南
序号 | 项目分类 | 规范要求 | 对标基准 | 对标方法 | 对标结果 | |
符合 | 不符 | |||||
1 | 基本要求 | 符合消防标准强制性规定及要求 | 无重大消防安全隐患,无火灾事件,当年没被消防机构行政处罚 | 机构承诺 平台查证 | ||
2 | 符合卫生健康标准强制性规定及要求 | 当年没被卫生监督机构行政处罚 | 机构承诺 平台查证 | |||
3 | 符合环保标准强制性规定及要求 | 当年没被生态环境部门行政处罚 | 机构承诺 平台查证 | |||
4 | 符合食品药品标准强制性规定及要求 | 无食品药品安全事件,当年未被市场监管部门行政处罚 | 机构承诺 平台查证 | |||
5 | 符合建筑标准强制性规定及要求 | 当年未被住建等部门行政处罚 | 机构承诺 平台查证 | |||
6 | 符合特种设备标准强制性规定及要求 | 特种设备、用电设备、燃气设备等各类设施设备运行完好,使用、维护、保养、检测等合规 | 机构承诺 信息比对 | |||
7 | 符合安全标志标准强制性规定及要求 | 安全标志的设置与使用、管理等符合要求 | 机构承诺 信息比对 | |||
8 | 护理员经培训合格后上岗 | 护理员经过各类培训(含院内培训)后上岗 | 机构承诺 信息比对 | |||
9 | 制定和落实昼夜巡查、交接班制度 | 按照规定进行巡视、交接班,并有相关制度和记录 | 机构承诺 信息比对 | |||
10 | 保护入住老年人隐私 | 当年没有受到相关部门查处的侵犯入住老人个人隐私的案例 | 机构承诺 平台查证 | |||
11 | 院内兜售保健品、药品 | 当年没有经查处的院方向入住老人兜售保健品、药品的案例 | 机构承诺 平台查证 | |||
12 | 对污染织物单独清洗、消毒 | 有对污染织物单独清洗、消毒、处置措施,并进行检查、记录 | 机构承诺 信息比对 | |||
13 | 符合本市控烟条例规定 | 除专门吸烟点外,院内全面禁烟 | 机构承诺 区局抽查 | |||
14 | 安全风险评估 | 开展“九防”等安全风险评估 | 老人入院时及入院后开展了包括“九防”等内容的评估(含院方采用的各种评估方法) | 机构承诺 区局抽查 | ||
15 | 服务防护 | 防噎食 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | ||
16 | 防食品药品误食 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | |||
17 | 防压疮 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | |||
18 | 防烫伤 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | |||
19 | 防坠床 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | |||
20 | 防跌倒 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | |||
21 | 防他伤和自伤 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | |||
22 | 防走失 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | |||
23 | 防文娱活动意外 | 有训练、有跟进,主要看服务人员是否掌握防范和应急处置技能 | 机构承诺 区局抽查 | |||
24 | 管理要求 | 应急预案 | 有应急预案,开展演练,重大事件及时上报 | 信息比对 区局抽查 | ||
25 | 安全隐患整改、排除 | 对其他部门和自身发现的安全隐患即时整改、排除,有记录 | 机构承诺 区局抽查 | |||
26 | 安全教育 | 开展全员的安全教育,有记录 | 机构承诺 区局抽查 |
《养老机构服务安全基本规范》达标情况
对照表单(养老机构用)
序号 | 项目分类 | 规范要求 | 对标结果 | |
符合 | 不符 | |||
1 | 基本要求 | 符合消防标准强制性规定及要求 | ||
2 | 符合卫生健康标准强制性规定及要求 | |||
3 | 符合环保标准强制性规定及要求 | |||
4 | 符合食品药品标准强制性规定及要求 | |||
5 | 符合建筑标准强制性规定及要求 | |||
6 | 符合特种设备标准强制性规定及要求 | |||
7 | 符合安全标志标准强制性规定及要求 | |||
8 | 护理员经培训合格后上岗 | |||
9 | 制定和落实昼夜巡查、交接班制度 | |||
10 | 保护入住老年人隐私 | |||
11 | 院内兜售保健品、药品 | |||
12 | 对污染织物单独清洗、消毒 | |||
13 | 符合本市控烟条例规定 | |||
14 | 安全风险评估 | 开展“九防”等安全风险评估 | ||
15 | 服务防护 | 防噎食 | ||
16 | 防食品药品误食 | |||
17 | 防压疮 | |||
18 | 防烫伤 | |||
19 | 防坠床 | |||
20 | 防跌倒 | |||
21 | 防他伤和自伤 | |||
22 | 防走失 | |||
23 | 防文娱活动意外 | |||
24 | 管理要求 | 应急预案 | ||
25 | 安全隐患整改、排除 | |||
26 | 安全教育 |
承诺:我机构对以上达标事项是否达到基本规范的真实性、准确性负责,愿意承担相应法律后果。
特此承诺!
养老机构 (盖章) 院长 (签字)
2021年 月 日
《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准国务院政策例行吹风会
2019年12月27日,我国养老服务领域第一项强制性国家标准GB38600-2019《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准正式批准并公布。
《养老机构服务安全基本规范》区别于一般的推荐性标准,这是中国养老服务领域第一项强制性国家标准,明确了养老机构服务安全“红线”。社会各方都要依法强制执行,是养老服务质量的底线要求。
从2020年开始,按照民政部等部门的要求,全国各地将开展2020年养老院服务质量建设专项行动。行动重点提及:对既违反相关法律法规及其他强制性国家标准,同时又不符合《安全基本规范》的养老院,依法依规限期整治到位;拒不整治或无法完成整治的,依法予以取缔。
考虑到当前中国养老机构发展现状、设施改造投入、人员培训、制度建设和外部监管环境等各类因素,《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准设置了两年的过渡期(2022年1月1日实施并开始全面审查),也就是说2021年内所有养老机构必须达到规范要求。
GB38600-2019《养老机构服务安全基本规范》基本要求有哪些?如何开展老年人照护需求和风险评估?在日常服务当中如何有效做好防护,避免意外风险的发生?机构安全运营的具体管理要求又是什么?
养老机构,可以按照《养老机构服务安全基本规范》分解量化的50项具体检查指标开展对标自查,对存在问题按照我们这套对应资料逐一整改、建立工作台账。
运营高管团队5人用了一周时间,将《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准逐条消化,编制成《养老机构服务安全基本规范》现成对应文件,感兴趣可以扫二维码联系小编或留言。
附:国家标准GB38600-2019《养老机构服务安全基本规范》 对应现成文件预览截图
由于篇幅有限,感兴趣或要详细了解请扫二维码联系小编或留言。
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来源:上海市民政局、养老运营消消乐编辑整理
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